昨天,北京市公安局法治總隊(duì)的公眾號(hào)上發(fā)布了一篇文章:《首創(chuàng)!涉案Crypto處置“新渠道”》。大有一石激起千層浪之勢(shì),有不少圈內(nèi)朋友知道在web3領(lǐng)域,劉律師對(duì)Crypto司法處置略有研究,不斷有人私信問(wèn)我這個(gè)所謂的“首創(chuàng)”“新渠道”是怎么回事,甚至還有朋友說(shuō):“中國(guó)不是不讓進(jìn)行Crypto交易嗎,這個(gè)處置不就是把司法機(jī)關(guān)扣押的Crypto賣(mài)成錢(qián)嘛,難道說(shuō)現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)放開(kāi)司法處置業(yè)務(wù),后面是不是會(huì)完全放開(kāi)民間的Crypto交易呀?”
其實(shí),這些理解都有些偏差,甚至包括北京市公安局自己的這篇文章,有些地方的表述都不是很準(zhǔn)確。
(圖片來(lái)源:法青苑,侵刪)
第三,關(guān)于服務(wù)費(fèi)問(wèn)題。文章中提到會(huì)“按照財(cái)政部《罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》設(shè)置保留價(jià),詢(xún)價(jià)后以最優(yōu)報(bào)價(jià)成交···”,劉律師查了該辦法,其中關(guān)于保留價(jià)有一個(gè)規(guī)定:
“根據(jù)需要,可以采取“一物一拍”等方式對(duì)罰沒(méi)物品進(jìn)行拍賣(mài)。采用公開(kāi)拍賣(mài)方式處置的,一般應(yīng)當(dāng)確定拍賣(mài)標(biāo)的保留價(jià)。保留價(jià)一般參照價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或者符合資格條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估價(jià)確定,也可以參照市場(chǎng)價(jià)或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)詢(xún)價(jià)確定。
公開(kāi)拍賣(mài)發(fā)生流拍情形的,再次拍賣(mài)的保留價(jià)不得低于前次拍賣(mài)保留價(jià)的80%。發(fā)生3次(含)以上流拍情形的,經(jīng)執(zhí)法機(jī)關(guān)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定后,可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)采取無(wú)底價(jià)拍賣(mài)或者轉(zhuǎn)為其他處置方式。”
也就是說(shuō)這里的保留價(jià)是適用在公開(kāi)拍賣(mài)方式進(jìn)行司法處置時(shí)才使用的,但是Crypto的司法處置如果在香港合規(guī)交易所進(jìn)行,那么并不算是公開(kāi)拍賣(mài)涉案財(cái)物(本質(zhì)上是按照Crypto市場(chǎng)價(jià)賣(mài)出而已)。
其實(shí),山東省財(cái)政廳等17個(gè)部門(mén)在2023年8月25日聯(lián)合發(fā)布的《山東省罰沒(méi)物品處置工作規(guī)程(試行)》但是更加直接地提到了Crypto的處置變現(xiàn)價(jià)格問(wèn)題:
“執(zhí)法機(jī)關(guān)依法罰沒(méi)的預(yù)付卡以及Crypto,可與發(fā)行該預(yù)付卡及Crypto的商戶(hù)進(jìn)行協(xié)商,由該商戶(hù)出價(jià)回收,回收價(jià)格由雙方商定,原則上不低于該Crypto、預(yù)付卡面值或余額的80%,雙方簽訂回收協(xié)議。”
在劉律師所經(jīng)歷的涉Crypto刑事案件辯護(hù)中,我們遇到一些地方司法機(jī)關(guān)和處置簽訂的處置協(xié)議中,處置費(fèi)率最高的竟然達(dá)到35%!(也就是價(jià)值一億的Crypto最終處置后回款只有6500萬(wàn),其余的3500萬(wàn)都作為手續(xù)費(fèi)被處置公司收取);目前合規(guī)的處置公司一般都不可能收取高于20%的服務(wù)費(fèi),這也和山東省的規(guī)定相一致。四、寫(xiě)在最后
有人會(huì)想,北京市公安局都發(fā)文章說(shuō)可以合法進(jìn)行司法處置了,那么是不是預(yù)示著未來(lái)中國(guó)會(huì)放開(kāi)司法處置甚至是Crypto交易了呢?
劉律師的看法是這樣:對(duì)于涉案Crypto司法處置并沒(méi)有放開(kāi)不放開(kāi)一說(shuō),因?yàn)閲?guó)家從來(lái)沒(méi)有禁止過(guò)。全國(guó)各地司法機(jī)關(guān)從2017、2018年開(kāi)始摸索著做Crypto的司法處置,到如今形成的境內(nèi)境外聯(lián)合處置模式,國(guó)內(nèi)的處置從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。
至于說(shuō)國(guó)家放開(kāi)Crypto交易的說(shuō)法,為時(shí)尚早。我預(yù)計(jì)未來(lái)兩三年內(nèi)我國(guó)內(nèi)地仍然會(huì)以強(qiáng)監(jiān)管為主,不會(huì)放開(kāi)公民普遍參與Crypto交易。
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